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    事業單位辭退員工有什么規定
    發布時間:2021-05-24 am11:07
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      就總體而言,我國的國有事業單位員工,主要分布在科、教、文、衛、體等提供公共事業服務和智力支撐單位工作。與公務員相比,事業單位員工總人數眾多,目前大約有3100多萬人,地域分布十分廣泛,遍布城鄉,以各級各類學校的教師、各級各類醫院的醫生最為典型。

      毫無疑問:他們是整個社會須臾離不開、極為重要的組成部分。相對于企業職工而言,事業單位中絕大多數人不生產產品,卻以提供專業技術服務、培養勞動者或未成年人的方式,為整個社會的不斷順利發展提供著不竭的動力。絕大多數事業單位只能由國家財政保障工資和福利待遇。因此,事業單位員工中大多數人是專業技術人員,評定和聘任專業技術職稱,是玩技術、玩能力的寶貴人才,但基本上都沒有行政管理職能以及相應的行政管理權限。

      就事業單位員工的管理而言,目前的綜合管理法規是國務院于2014年制定、發布并實施的《事業單位人事管理條例》,屬于行政法規,立法層次并不高,尚未上升到法律層次。

    事業單位辭退員工有什么規定

      其根本原因是:

      1、從理論上很難把專門從事專業技術服務的事業單位與專門履行公職的黨政機關截然區分開來。因此,就出現了不尷不尬的所謂的參公事業單位;

      2、有一些事業單位,從事生產性服務業,同時還有一些事業單位,例如醫院也能取得一定的收入,怎樣妥善地把事業單位與以營利為目的企業截然區別開來,也是一個大難題。因此就出現了所謂的自收自支事業單位,確實有點三不象的感覺。由于這些重大問題無法從根本上得到厘清,就只能維持現狀,以便不斷探索,最終導致國家關于事業單位員工管理的法規層次并不高,比較零散,嚴重地缺乏系統性、整體性、一致性。

      說到底:如何科學、合理地理順整個國家各個組成部分的管理體系,讓整個社會和諧、高效、順暢地運轉起來,其實是一件非常不容易辦到的事情。

      按照2014年7月1日起正式實施的《事業單位人事管理條例》的規定,我國的事業單位員工,實行全員聘用合同制,工作崗位分類管理制度和嚴格的事業編制管理制度,員工向社會公開招聘,大多數由國家負擔工資福利和社會保險待遇。從這個角度看,事業單位員工肯定是公職人員,當然也是財政供養人員。

      因此,在事業單位員工的具體管理方式上,《條例》規定主要以聘用合同為主,員工的進口和出口,以錄用時雙方簽定聘用合同、員工提前書面通知單位時可以單方面辭退、在員工有法定的過錯情形時,單位也可以單方面辭退、以及因個人嚴重違法違紀受到開除處分,被單位強制辭退四種情況。

      如果簡單地梳理一下,事業單位辭退員工有什么規定?《條例》規定的這四種辭退的方式,確有著本質的不同。具體說來:

      1、公開招聘被錄用。按照《條例》的規定,通過公開招聘被錄用之后,雙方簽定了聘用合同,并依法取得事業編制的員工,其實就是主動就業,雙方依照聘用合同的約定,只要正常地履行工作職責,并正常續簽聘用合同,即可長期工作下去。畢竟,不同形式的聘用合同變更,必須經過本級政府人社部門事實上的批準,事業單位本身并沒有直接的解聘權,這是毫無疑問的事情。

      2、主動辭職。員工提前1個月向單位提出書面申請,主動要求辭退時,可以解除聘用合同。這是《條例》規定的事業單位員工的法定權力,當然也是合法行為。釆取這種方式,當然還必須經過人社部門的批準,并辦理好工作事項的交接以及相關的離職手續,并銜接好本人的社會保險事務,為以后繼續參加社會保險奠定基礎。畢竟,公職人員供職的單位,只是員工的工作場所,對人員去留并無最終決定權。這就是主動辭職,本人肯定沒有任何過錯。通俗地說就是:不論出于什么原因和目的,我只是決定不干了,要走人了。

      3、被動辭退(即:單位單方面辭退)。按照《條例》明確規定,事業單位的員工被單位辭退,有以下兩種法定情形:1)曠工。事業單位員工在日常管理工作中,如果出現連續曠工超過15個工作日;或者1年內累計曠工超過30個工作日這兩種情況時,單位有權解除聘用合同,但是依然必須得到政府人事管理部門——即人社部門——的同意和批準,單位無權自行決定。這就是標準的辭退。毫無疑問:其實質是不遵守單位工作紀律,不認真工作。2、年度考核不合格。具體又有兩種情形,分別為:年度考核不合格且不同意調整工作崗位的;連續兩年年度考核不合格的,單位就有權在按規定提前1個月通知本人的情況下,并報經人社部門批準之后,單方面辭退。這也是標準的辭退。毫無疑問:事業單位員工被辭退,是以員工不遵守工作紀律、不勝任工作任務為前提條件的,本人肯定是有過錯的,但過錯相對輕微,尚達不到開除公職的嚴重程度。就目前的政策規定來說:只有在這兩種情形之下,事業單位才可以采取行動,主動辭退員工。除此之外的其他理由和情形,都不能辭退員工。否則,就是違法行為。

      4、因嚴重違法違紀行為被開除,單位依法辭退。按照現行依然有效的《事業單位員工處分暫行規定》的規定,事業單位員工在有違法違法行的情況下,必須按照法定的程序進行調查核實,在徹底查清違法問題之后應該給予處分。在五種處分中,開除是最為嚴厲的。其法律后果是單位必須解除聘用合同,終止本人與單位之間的人事關系,徹底停發工資,本人從此失業。

      同時,在社會保險方面,以前在職期間的視同繳費年限必須被完全清零,只有實際繳費年限繼續有效;即使以后重新就業,工齡也要從零開始重新計算,接續有效的實際繳費年限繼續繳費參保。這樣一來,其基本養老金水平肯定命大幅度下降,經濟后果是極為嚴重。如果本人的視同繳費年限比較長,視同繳費年限都只有6-7年,本人實際年齡接近法定退休年齡時,事實上就根本不可能辦理退休手續,當然也無法領取低水平的基本養老金。

      這里必須特別強調的是:本人主動辭職、被單位單方面辭退這兩類情況,原來的視同繳費年限都是合法、合規的,依然全部有效,重新就業之后正常接續繳費參保就可以了。所以,看似以上三種情況下都失業了,但開除處分與前兩種有著本質性的區別。

      以上就是“事業單位辭退員工有什么規定”的全部內容??傊痪湓挘菏聵I單位員工,只有在違反工作紀律,出現連續曠工、累計曠工;因不勝任工作任務,出現年度考核不合格且不接受工作崗位調整、連續兩年年度考核不合格時,才能在經過本級人社部門的批準之后,由單位單方面辭退,徹底終止人事關系。這就是通常所說的辭退。除了這兩種法定情形之外,任何事業單位均無權辭退其員工。

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